美国大选已进入最后冲刺阶段。加利福尼亚州是美国第一大州,人口最多,有3500万,选民也最多,拥有55张选举人票,是美国选举政治之重地。因而,在大选年,加州向来是民主党和共和党争夺的战略要地。在过去3届总统大选中,民主党连续赢得了加州的55张选举人票,这届大选估计也不例外。
加州选民在11月2日投票时,除了要选总统、副总统和改选联邦参议员、众议员外,还要对加州的16项提案进行表决,这些提案有些是州议会提出,有些则是由发起人征集到足够签名人数形成的“动议”,交付选民投票决定,如在司法案件中对涉案人员是否可以进行DNA采样以及为干细胞研究筹集经费等问题。
其中68号提案和70号提案,是一段时间以来在加州朝野备受关注的有关印第安保留地赌博业的两项提案。
为补偿历史旧债,美国联邦法律规定,印第安部落可以在保留地范围内合法经营赌场,并免缴州和地方税。至2002年,美国290家印第安赌场整体收入至少达127亿美元,估计纯利润超过50亿美元。真正获益的是那些与原住民做生意的白人投资者。
加州在2000年改变州法规定,允许印第安部落开赌场,安装老虎机,南加州一些地区的赌博业迅速发展。近年来,加州财政赤字严重,州政府也有意向印第安部落赌博业多收些服务费,以填补亏空。此次68号提案提出,允许印第安赌场向纸牌游戏厅和赛马场等非保留地区进一步扩张,只要他们同意向州政府上缴25%的利润;70号提案则给予印第安部落在99年期限内不受限制地经营赌场的权利,条件是向州政府上缴纯利润的8.25%。
为此,《洛杉矶时报》曾发表社论《不要再建赌场》,引起加州民众对此的关注与忧虑。社论认为,这两项提案将造成加州赌博业在数量上的飞跃,这种利用人性弱点来平衡财政的做法,是短视的;幸亏加州公众已经意识到事态的严重性,并表示对赌博业的扩张已经“受够了”。
眼下,美国大选尚未见分晓,但已有人操心2008年的总统人选了。美国国会内也已有人酝酿提出宪法修正案,让非美国出生的公民也能竞选总统,涉及的政治名人包括加州现任明星州长、出生于奥地利的美国共和党人施瓦辛格。
近日,《洛杉矶时报》刊载一篇长文称,在一次长达两个小时的听证会上,美国国会多位议员及法律学者向参议院司法委员会提出,应当允许外国出生的美国公民出任美国总统。文章称,国会记录显示,这是自1870年以来第一次就美国联邦宪法第二条的总统应“出生于美国”的条款举行听证会,而这一届国会议员就此条款共提出了4种不同的修正案,给人的感觉是,听证会有着鲜明的“加州味”。 (李文云)
《人民日报》 2004年10月24日